很多外贸进出口企业可能都知道海关“双重身份”,其中也有一些企业已经备案了两种身份,但是遇到了诸多问题,或许是因为手边缺少一份像这篇文章一样的专业指导。
我们先来说说什么是“双重身份”。
根据海关署令〔2021〕253号,自2022年1月1日起,该署令公布的《中华人民共和国海关报关单位备案管理规定》正式生效,取消了报关单位不得同时在海关注册登记为进出口货物收发货人和报关企业的限制,允许普通报关单位同时具有自主报关和代理报关两种资质,这就是所谓的企业从此可以拥有“双重身份”。
新规出台后,不少企业开始尝试备案双重身份,其中不乏很多小企业。主要原因我认为:一是进出口报关单位备案确实很简单、便捷。二是很多小企业的业务范围那才真叫广咧,没有专精。这也没办法,大家都是讨生活的,都不容易。别人做得服装鞋帽销售,为何朕做不得?别人做得酒水食品销售,为何朕做不得?别人还能做进出口代理,还能报关,凭什么朕又做不得?既然没有限制,既然大家都做,那我当然也能做!还有第三点,就是大家并不清楚这个“双重身份”到底有啥用,先备案了再说吧,万一考试要考呢?
抱着这样的心态,很多企业就同时做了进出口收发货人和报关企业两项备案。于是,其中90%的企业在后续进出口过程中遇到了各种各样的问题,比如……
- 自理报关申报模块入口在哪里?
- 好不容易找到并进入模块后,被一个庞大的表格吓退了,无从下手。
- 纠结再三,还是找报关行代理报关吧,但是报关委托还授权不了是怎么个事儿?
- 跨过这些障碍,终于有的企业可以自己成功申报了,结果遇到查验,还是很难解决,因为查验需要在出入境口岸进行,并且货主或其代理人需要在场。
虽然上面这些问题我们可以逐一解决,但是既然有简单的方式,谁还会选择找麻烦呢?所以“双重身份”对于这些企业来说,不能说是毫无作用,简直就是十分累赘。
那么到底什么样的企业应该,或者说有必要,同时办理两种身份的备案呢?
第一,供应链企业。我们介绍物流企业进化史的时候也提到过,供应链是物流进化的一部分,报关可以说是其本职工作之一,而在进化后,它还需要有资本介入,需要在某些环节扮演货主角色。
第二,加工贸易企业。这类企业办理主要是为了更好地管理电子账册。电子账册的明细条目繁多,并且需要与企业内部其它部门密切沟通协作。自己备案一个报关资质,再设置一个关务管理部门,能够更高效地处理这些复杂的账册事务,减少因为增加了与外部的沟通而导致的效率低下甚至错误。
第三,其他特殊区域企业。举几个例子:跨境电商企业,由业务模式决定;保税区企业,由区域功能决定;生物园区企业,由产品监管要求决定。这些类型的企业办理“双重身份”都可以在一定程度上起到帮助作用。
除了以上提到的,其它类型的企业我就不建议备案“双重身份”了,更不要盲目跟风。